2010. november 16.: A Fővárosi Bíróság 2010. november 11-i döntésében kimondta: a rendőrség nem tudta igazolni, hogy 2006. november 22-e után Gergényi Péter, Budapest akkori főkapitánya, indokoltan tartotta fent a Kossuth tér lezárását – tájékoztatott a Helsinki Bizottság nov. 15-ei sajtóközleményében.

Mint emlékezetes, 2006. október 23-án Gergényi Péter Budapest rendőrfőkapitányaként elrendelte a Kossuth tér csaknem teljes területének lezárását, amelyet 2006. november 22-én kelt intézkedésében meghosszabbított

A Magyar Helsinki Bizottság társelnöke, Kádár András Kristóf 2007 januárjában megkísérelt áthaladni a téren, majd miután az ott szolgálatot teljesítő rendőrök ezt megakadályozták, panasszal fordult a rendőrséghez, sérelmezve, hogy az eredetileg jogszerű lezárás meghosszabbítására és fenntartására megfelelő indok nélkül, és ezért a mozgásszabadságot jogsértő módon korlátozva került sor.

Miután az ügy több rendőrségi és bírósági fórumot megjárt, az Országos Rendőr-főkapitányság (ORFK) 2010 januárjában elutasította a panaszt, mondván: a rendőrség elemző, értékelő munkája alapján megállapítható volt, hogy a korábbi, szűkebb kordon nem elégséges az Országház és a képviselők védelmének biztosítására, ezért fent kell tartani a tér egészére kiterjedő kordont. A döntés ellen a Helsinki Bizottság a Fővárosi Bírósághoz fordult.

Az eljárásban a bíróság arra kötelezte az ORFK-t, hogy bizonyítékokkal támassza alá: ténylegesen folyt elemző, értékelő tevékenység, és ennek eredményeként valóban olyan következtetésre juthatott a rendőrség, hogy a tér nagy részének lezárása nélkül nem garantálható a védett személyek és létesítmények biztonsága. Az ORFK ennek a felhívásnak nem tett eleget, és csak két, a novemberi hosszabbítás szempontjából nem releváns rendőrségi dokumentumot csatolt be.

Erre való tekintettel a Fővárosi Bíróság 2010. november 11-én kelt döntésében megállapította: a rendőrség nem tudta megindokolni a Kossuth tér nagy részére kiterjedő kordon fenntartásának szükségességét, ennek hiányában pedig a területlezárás által megvalósított mozgásszabadság-korlátozás jogsértő. Mivel a bíróság nem jogosult megváltoztatni az ORFK panaszügyben hozott határozatát, a döntést megsemmisítette, és a rendőrséget megismételt panaszeljárás lefolytatására utasította.

Dr. Kádár András Kristóf a NapiÁsz Online-nak adott nyilatkozatában elmondta, a bíróság azért nem tartotta relevánsnak a rendőrség által benyújtott két bizonyítékot, mert egyik sem a kérdéses időszakra szólt. Az egyik dokumentum ugyanis egy jelentés volt, amely azt tartalmazza, hogy milyen eszközöket foglalt le a rendőrség a 2006. okt. 23-án történt zavargásokkor, a másik pedig egy olyan irat volt, amely a 2006. okt. 22. és nov. 4. közötti időszak veszélyforrásait értékeli az ünnepségsorozat kapcsán. Olyan iratot azonban, amely a 2006. nov. 22-ét követő kordonállítás szükségességét igazolta volna, nem tudtak a rendőrség részéről felmutatni.

A Helsinki Bizottság társelnöke elmondta, hogy a rendőrség konklúziója szerint a panasz megalapozatlan volt, ezért kellett bírósági eljárásban megtámadni a rendőrségi határozatot. Az ügy további kimenetelét nehezíti, hogy mivel a rendőrség elleni panaszokat a közigazgatási eljárás szabályai szerint bírálják el, ezért a hatályos jogszabályok szerint a bíróságnak nincs joga megváltoztatni a rendőrség által kimondott konklúziót (a bíróság bizonyos ügytípusokban ugyan eltérhet ettől a szabálytól, de jelen eset nem képez kivételt). Ezért van tehát, hogy a bíróság csak annyit tehet, hogy visszaküldi a rendőrségnek az ügyet a panaszeljárás ismételt lefolytatására.

A jelenleg érvényes joggyakorlat ugyan ebből a szempontból változhat a jövőben, tehát elképzelhető, hogy a jogalkotó biztosítani fogja a bíróságnak a változtatási jogkört a rendőrségi panaszeljárások során kimondott határozatokat illetően, azonban eddig – a Helsinki Bizottság ilyen irányú javaslatai ellenére – erre nem mutatkozott hajlandóság a parlament részéről. Így hiába nyert ismételten pert a panasztevő Helsinki Bizottság, mire akaratuknak tevőlegesen is érvényt tudnak szerezni, akár még évekig is elhúzódhat…